Infraestruturas dilapidadas, cortes de energia e falta de abastecimento definem a vida quotidiana em Cuba. Agora, a liderança de Havana anunciou ajustes nas suas políticas económicas e abriu-as aos investidores. Mas vai funcionar?
Esta é a maior reforma económica em décadas recentemente aprovada pelo Congresso Nacional de Cuba. Na semana passada, foram aprovados por unanimidade 176 projetos de abertura da economia de mercado. O presidente cubano Miguel Díaz-Canel disse durante a votação que este não era o fim do socialismo, mas sim o desenvolvimento do socialismo.
“Estamos trabalhando simultaneamente para corrigir erros e deficiências e para lidar com o cerco externo. Ao mesmo tempo, estamos resolvendo a difícil tarefa de abrir a economia cubana”, disse o presidente. “Cuidar dos cubanos – quer vivam neste país ou não – é uma prioridade máxima.”
Imobiliário ou turismo precisa de investidores
Atualmente, o governo tem uma palavra a dizer sobre o que é produzido, em que quantidades e a que preço é vendido. O lema agora é: menos governo, mais investimento privado. Seja imobiliário, agrícola, turístico, postos de gasolina ou restaurantes.
Muitas áreas estarão abertas ao investimento privado cubano e estrangeiro. As empresas estatais selecionadas serão transformadas em sociedades anônimas ou empresas privadas, e os empresários serão livres para decidir quem e quantos funcionários contratar.
O economista cubano Omar Evereni vê isto como um enorme progresso. “A situação é extremamente tensa e o país olhou onde ainda existem reservas. O setor privado ainda tem potencial e não estará sujeito às sanções de Trump”.
A ameaça de “aquisição” de Trump
Os Estados Unidos sob o presidente Donald Trump aumentaram a pressão sobre Cuba nos últimos meses. Além de um embargo petrolífero abrangente, o governo dos EUA apresentou recentemente acusações contra o ex-presidente Raúl Castro e impôs sanções a Díaz-Canel, à sua família e a várias autoridades.
Desde o início de junho, os cartões Visa e Master não estão disponíveis em Cuba. Trump ameaça “assumir o controle”. A rota é apoiada por partes da comunidade cubana exilada nos Estados Unidos, principalmente entre eles o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, ele próprio filho de imigrantes cubanos.
Uma estratégia para dividir o acampamento?
É por isso que o cientista político Bert Hoffmann, do instituto GIGA, em Hamburgo, vê a abertura de Cuba a uma economia de mercado como uma consideração táctica: dividir os interesses dos EUA. “Os linha-dura dos interesses cubanos (também representados por Marco Rubio) dizem basicamente que queremos recuperar antigas propriedades que foram confiscadas há mais de 60 anos”, disse o especialista.
Mas: “Há também um setor nos Estados Unidos com interesses diferentes que realmente não se importa com as demandas dos antigos proprietários. Cuba agora faz uma oferta a eles. A economia americana livre e os interesses especiais dos cubano-americanos: Cuba, portanto, pressiona o governo dos EUA. Hoffman avalia que pode funcionar.
O estado só paga salário de fome
No entanto, a reforma económica pode ocorrer no pior momento possível. Qual cubano compra mais produtos ou até abre um negócio ganhando apenas uma ninharia do Estado? Se os bancos de Cuba fossem sancionados, quem investiria? Qual agricultor produz mais e consegue transportar a sua produção sem petróleo?
O México anunciou agora que voltará a fornecer petróleo através de empresas comerciais e privadas no futuro, à medida que Cuba procede às reformas. Mas o economista Evereny explicou que isto não ajudaria a alimentar as infra-estruturas, as centrais eléctricas e as empresas do país. “Não é rentável comprar petróleo a empresas privadas a preços do sector privado e utilizá-lo para gerar electricidade para toda a população. Isso é demasiado caro.”
As sanções dos EUA permanecem em vigor
Mas as importações governamentais do México para Cuba continuam sujeitas a sanções dos EUA. Entretanto, o México espera continuar a fornecer ajuda humanitária e a distribuir medicamentos e alimentos. Mas Hofmann, do Instituto GIGA, disse que a iniciativa da administração de Claudia Scheinbaum mostrou o papel especial que o México desempenha agora no conflito.
“O México tem uma longa tradição de construir pontes com Cuba. O México também é um dos poucos países da América Latina que não rompeu relações diplomáticas durante a Guerra Fria”, disse Hoffman. “Portanto, se os Estados Unidos precisarem de mediar com Cuba ou quiserem desempenhar um papel nas relações, o México é um parceiro confiável em ambas as frentes”.
O economista Alfreni e o cientista político Hofmann concordam: Não importa quanta mediação e abertura económica – enquanto as sanções dos EUA permanecerem em vigor, a margem de manobra de Cuba permanecerá limitada.
